税务行政复议的程序 – 110法律咨询网

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税务行政复议是一种依申请的行政作为,没有申请人的提请,税务行政复议就无法产生。因而申请是税务行政复章程序中的第一个级次
所谓税务行政复议的报名,是指人民、法人可能其余组织等税务行政绝对人感到税务机关的税务行政作为作为加害其合法权益,依据法律必要复议机关对该行为实行审查批准和管理的王法行为。
在此个等级,有以下顺序供给: 1.报名复议的法规。 2.提请复议的期限。
3.复议到场人。复议参与人指依法到场行政复议活动的当事人及相同当事人地位的委托人。包括复议当事人、第一个人和复议代理人。
申请人。申请人是指对税务机关作出的字抑扬顿挫行政行为不服,依据法律以相好的名义向复议机关提及复议申请的全体成员、法人也许别的协会。
被申请人。被申请人是指其作出的现举行政行为被行政复议的申请人指控侵略其合法权益,并由行政复议机关通报插手行政复议的税务机关。
第多少人。第多人是指同申请行政复议的求举办政作为有利害关系,通过报名或行政复议机关通报而参预到行政复议中的别的平民、法人或许其余协会。
代理人。《行政复议法》还明确,申请人、第2个人能够委托代表代为在场行政复议。
4、复议管辖。复议管辖即复议机关受理复议申请的权力分工。依据《行政复议法》的分明,复议管辖可分为如下三大类:
经常管辖。不久前常景况下,复议申请人不服税务机关具体行政作为而申请复议的总统难点。
特殊管辖。即除通常管辖之外的超过常规规境况下的复议管辖难点。
转送管辖。《行政复议法》还规定,有上述特殊管辖所列景况之一的,申请人也足以向实际行政行为产生地的市级地点人民政坛提议游政复议申请,选取报名的市级地点人民政坛对依据法律归属别的行政复议机关受理的行政复议申请,应当自接到该行政复议申请之日起7日内,转送有关行政复议机关,并告诉申请人。接受转送的行政复议机关应有依据法律作出相应的拍卖。
税务行政复议的受理
复议机关在摄取复议申请后,应当予甚至时、严峻地核查,并在早末尾时代限内决定是还是不是予以受理。唯有申请人的提请行为与复议机关的受理行为相结合,才标记着复议申请的创造和复章程序的上马。因而,这一经过在行政复议活动中也有所举足轻重意义的。依照《行政复议法》的规定,行政复议机关收到行政复议申请后,应当在5日内打开查处。经济考察证核实,复议机关应当各自景况作出如下管理:
1.说了算不予受理。经核算,对不适合申请标准的复议申请,复议机关应裁定不予受理,并创制裁断书,载明不予受理的理由,公告诉申诉请人。对于不予受理的公开宣判不性格很顽强在艰难曲折或巨大压力面前不屈的,相对人可向人民法庭谈到行政诉讼。也能够向上级机关反映,上级机关可以依据法律命令担当其受理。
2.报告。经核查,对相符报名条件,但不属本活动受理的复议申请,告知申请人向有关复议机关提议。
3.直选择理。依照《行政复议法》第17条的分明,只要不归于前三种情景的,即推定为已经间选拔理,复议机关决不作出受理决定,相对人也决不关切有无受理的调整。也正是说,如若复议机关不能够证实相对人的提请不相符申请规范而调整不予受理,或不归属本机关管辖范围而实施告知任务,那么对绝对人的复议申请就应该无条件地予以受理。
别的,为了使得保证相对人的复议申请权,《行政复议法》还对复议机关无故不受理的情事规定了相应的监督机制。该法第19条规定,对复议前置的复议事原案件,复议机关决定不受理或受理后逾期不作答复的,相对人可依据法律向法庭谈到行政诉讼。该法第20条规定,对复议机关无正当理由不予受理的,上级机关应”责成受理”,也可”间接选举用理”。
税务行政复议的操纵依据《行政复议法》的规定,复议机关在受理复议申请今后,应当对复议案件予以审查,并作出结论性的裁断,这便是税务行政复议的支配阶段。
1.复议事原案件的稽核。依据《行政复议法》的明确,审理复议事原案件,平时推行书面审理的方式。
2.复议决定的类型。依据《行政复议法》的规定,复议机关经过审理,分别作出以下复议决定:
税务具体行政作为料定事实清楚,证据确实,适用借助准确,程序合法,内容极度的,决定维持;
被申请人不实施法定任务的,决定其在自然期限内试行;
税务具体行政行为有下列景况之一的,决定撤废、更换也许确认该具体行政作为非法;决定撤消或许确认该具体行政作为违规的,能够勒令被申请人在断准期限内重新作出税务具体行政行为:首要事实不清、证据不足的;适用依赖错误的;违反法定程序的;超越大概滥用职权的;税务具体行政行为生硬不当的。
此外,《行政复议法》第29条规定,申请人在报名行政复议时方可一并提议行政赔偿央求,行政复议机关对切合国家赔偿法的有关规定相应授予赔偿的,在支配打消、改动具体行政行为或许确认实际行政作为违法时,应当而且调节被申请人依据法律予以赔偿。申请人在提请行政复议时不曾建议行政赔偿须要的,行政复议机关在依据法律调节收回恐怕转移罚金,撤除违规融资、没收财物、征收财物、摊派花销以至对财产的密封、拘留、冻结等实际行政行为时,应当同有毛病间勒令被提请人返还财产,排除对财产的密封、拘禁、冻结措施,恐怕赔偿相应的价款。
3.复议决定的样式。《行政复议法》第31条第2款规定,复议机关作出复议决定,应当制作复议决定书,即以书面情势作出。复议决定书应包罗下列内容:
申请人的姓名、性别、年龄、专门的学业、住址等(法人或任何协会的名称、地址、法定代表人的人名);
被申请人的名号、地址,法定代表人的全名、职分;
复议机关确认的真实情况、理由、适用的王法、准则、规则和章程和装有普及限制力的支配、命令;
不服复议决定向法庭控诉的时限,恐怕结果的复议决定,当事人施行的为期;
作出复议决定的年、月、日。复议决定书由复议机关以法定代表人具名,加盖复议机关的印章。
4.复议决定的年限。为防御复议机关拖延作出复议决定,《行政复议法》第30条第1款规定,行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出游政复议决定。状况复杂,无法在规准时限内作出游政复议决定的,经行政复议机关的管理者批准,能够方便拉开,并告知申请人和被申请人;可是延长期限最多不超过二十三日。
5.复议决定的效劳。复议决定一经送达,即发生法律效劳,具备拘束力、明确力和实践力。对于发出法律效劳的复议决定,当事人双方都一定要推行。固然被申请人不进行只怕无正当理由推延实实践政复议决定的,行政复议机关只怕有关上级机关应有命令肩负其限期实践。要是申请人逾期不起诉又不推行行政复议决定的,只怕不实践最终宣判的行政复议决定的,依据下列规定分别管理:一是维持具体行政行为的行政复议决定,由作出具体行政作为的税务机关依据法律强逼试行,恐怕申请法庭压迫推行;二是改动具体行政行为的行政复议决定,由行政复议机关依据法律强迫实行,大概申请法庭逼迫推行。

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