主体不合法的行政处罚行为违法 – 110法律咨询网

案例:二零零一年1月,在A市人民政坛组织的道路运输商场专门项目治理整合治理中,A市交通运管处稽查支队在A市人民路进行执法检查。在对某厂家正在扩充营业运维活动的面包车进行反省时,查明该车未办理营业运维手续。稽查支队遂以相好的名义对该商厦做出罚金1000元的行政惩处决定。
评析:该案中,稽查支队的行政惩戒行为是违法的。依据行政惩戒法的规定,行政处治行为是或不是违规或不当,须求从行政作为的官方要件予以考察,行政行为合法要件有五,即行政重视法定;行为权限合法;行为内容合法;行为前后相继合法;行为方式合法,固然八个要件中有多少个不符,即为违法。《中华夏族民共和国行政惩戒法》第十六条规定:“行政惩处由具有行政惩办权的行政机关在官方职权范围内试行。”第十七条第二款及第四款规定:“委托市直机关对受委托的组织进行行政惩戒的行事应该负担督察,并对该行为的结果承责。”“受委托协会在委托范围内,以信托直属机关的名义实实践政惩办。”
在那案中,“稽查支队”是A市交运管理处的内设部门,A市交运管理处是受交通分局委托开展行政执法的。A市交运管理处及其内设机构“稽查支队”都不抱有独立的行政主体资格,不能以和煦的名义实施行政执法职权,而必需以交通运输局的名义实实行政执法效果。因此,稽查支队以投机名义做骑行政处治决定的作为是违反法律法规的。

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